市场监管总局：反垄断执法重心将进一步向原料药、平台经济等领域倾斜

据新京报报道（记者陈琳），9月20日召开的国新办新闻发布会上，国家市场监管总局规划财务司司长王国伟透露，"十五五"时期，反垄断工作将把目光集中在原料药、水电气暖及平台经济等与百姓生活密切相关的核心领域，坚持发现一起查处一起，并将处理结果第一时间向社会公开。

王国伟强调，竞争政策应当在整体经济政策框架中占据基础性、根本性的地位。无论是产业政策、投资安排还是财税部署，都必须把保障公平竞赛作为基本前提。凡是对市场主体经营活动产生影响的政策措施，均应进行竞争影响评估，杜绝人为设置进入门槛。当前，公平竞争审查的源头管控机制已经贯通省、市、县、乡四级政府即将发布的各类文件。后续工作中，还将压实地方层面的审查义务，细化审查的标准、流程和规范，增强制度的强制执行力。

针对反垄断执法，王国伟明确表示，要彻底打破地方保护主义和区域市场割裂。定期对外发布妨碍正常竞争的行政干预风险提醒，对借助行政手段排斥或限制竞争的做法从严从快查处。同时提升经营者集中案件的审核速度与质量，推动并购重组活动合法有序推进。此外，将更加注重垄断苗头的早期识别与预警，通过合规提示、行政建议、约谈告诫等方式前置介入，力求在垄断行为尚未成形时即加以遏制。对于明知故犯、顶风作案的垄断行为，则果断启动立案程序。执法资源将向原料药、公用事业及平台经济等民生关联度高的板块倾斜，确保应查尽查，办案结果及时披露。

王国伟还提到，统一市场制度存在盲区之处，恰恰是恶性价格战频发之所；基础规则缺乏衔接之处，往往是制度性交易成本攀升之地。为此，市场监管总局将在市场准入端加速制定企业设立、跨区搬迁及注销登记等方面的统一规范，切实保护企业自主经营权利；在生产运营端加快构建协调一致的国家标准体系，消除标准间的冲突与脱节；在流通消费端重点补齐网络交易监管的制度短板，推动线上与线下执法尺度趋于统一。