乌克兰预算巨额缺口令欧洲政界始料未及

参考消息网9月16日讯 俄新社9月15日消息，乌克兰议会成员奥莉加·瓦西列夫斯卡娅-斯马格柳克透露，该国财政储备已濒临枯竭，从当天起全国只在三个方向继续拨款。

她通过即时通讯平台"电报"发文称："从今天开始，乌克兰只保留社会保障支出、公务员工资和军事开支三项拨款。国库实在撑不住了。"

路透社9月12日引用乌克兰议会预算委员会负责人罗克索拉娜·皮德拉萨的说法指出，单靠乌克兰自身财政收入已不足以支撑全部国防开销。

泽连斯基日前面对乌克兰媒体时坦言，乌军面临高达270亿美元的财政窟窿。他呼吁欧洲立即从欧盟拟于下一年度向基辅提供的贷款中提前释放部分额度，用来弥补国防领域的资金不足。

美国《华盛顿邮报》引述两位外交官的话说，欧洲决策层先前虽预判"乌克兰预算可能出现某些 shortfall"，但没想到缺口竟会以如此迅猛的速度膨胀到"这般巨大"的程度。

俄罗斯媒体指出，过去几年乌克兰持续以破纪录的赤赤字方式编制预算，寄望于西方持续输血来弥补缺口。今年该国预算赤字高达1.9万亿格里夫纳（折合约450亿美元）。

**媒体：爱沙尼亚为给乌克兰送军援 反被坑走7000万欧元**

爱沙尼亚国防部长汉诺·佩夫库尔于当地时间9月2日宣布卸任。

他究竟出了什么纰漏？

据新华社消息，佩夫库尔在当日爱沙尼亚公共电视台的一档晚间新闻连线中说："虽然部长本人既不挨个数袜子和弹头，也不坐在合同谈判桌旁，但国家审计署出具的审查意见让追责成了绕不过去的事。"

说到底，核心问题落在爱沙尼亚国防军及国防投资中心身上，佩夫库尔作为一把手只能引咎下台！

近期，爱沙尼亚国家审计署公开点名批评了国防军与国防投资中心，认定后者在运营管理及财务核算方面存在重大漏洞！

央视新闻报道称，8月28日爱沙尼亚国家审计署发布的审计报告明确指出，该国国防资产的记账与管控体系存在严重缺陷，总值12亿欧元（约合14亿美元）的军工物资库存数据根本无法精确核验！

恰在佩夫库尔递交辞呈当天稍早，一条消息浮出水面：爱沙尼亚此前曾向一家印度供货商一次性支付7000万欧元预付款，采购一批炮兵弹药。买回这些弹药的目的不是自家使用，而是要整批转赠乌克兰。然而直到此刻，所谓的"弹药交付"压根就是一纸空文！

按合同约定，2024年11月这批炮弹应抵达乌克兰战场。结果一等再等，拖到2025年才有一批号称是炮弹的东西运抵欧洲某仓库。爱沙尼亚人打开包装检查货物，场面堪比拆盲盒：

没有一颗炮弹能过关，全都送不了乌克兰。

2024年5月13日，时任美国总统拜登（左一）在白宫留影 图：新华社

事情蹊跷之处在于——

原定交货节点，华盛顿坐的是主张加码对乌军援的拜登；

真正到货之时，白宫主人已换成了扬言"24小时终结俄乌战争"的特朗普。

所幸特朗普还真没那个本事"一天搞定俄乌"。不然这笔订单岂不是彻底白搭？

另有消息称，爱沙尼亚之所以掏钱毫不手软，是因为这笔款项来源于所谓"欧洲和平基金"。

鉴于到目前为止爱沙尼亚到手的全部是一堆形似炮弹的废金属而非可用弹药，相关争议已被推入法律轨道——爱沙尼亚已正式向设在斯特拉斯堡的欧洲仲裁机构提起申诉，对涉案合同提出质疑。

达泰塞尔公司官网截图

据媒体报道，与爱沙尼亚政府签约的主体是注册于意大利的达泰塞尔公司（Datasel），其控股股东为印度的内科国防弹药公司（Neco Defence Munitions）。

那么问题来了：行骗的到底是印度那边还是意大利这边？

事实上，不管是达泰塞尔还是内科国防弹药公司，在此前从未有过任何炮弹制造经历。

再看其他报道线索，这笔交易分明有人在做"无中生有"的把戏！

达泰塞尔公司于2024年3月被印度内科国防弹药公司收购，同年8月便接下了第一单——1500万欧元；紧接着10月又揽到1000万欧元的活儿。

更有人深挖发现，在印度方接手达泰塞尔的前一个月，达泰塞尔已与爱沙尼亚有关方面签好了保密协议。

也就是说，印度资本尚未进入达泰塞尔之时，那笔7000万欧元援乌炮弹的交易实际上已经敲定，只是还没落到纸面上。

2025年10月15日，北约防长会议在比利时布鲁塞尔闭幕后，美国防长赫格塞思（中）与爱沙尼亚时任防长佩夫库尔（右）、德国防长皮斯托里乌斯交流 图：新华社

正因如此，笔者认为，眼下有声音说是爱沙尼亚栽在了印度人手里，这个说法恐怕并不够周全。

骗局很可能早就埋下了伏笔，不过是做到中途时，印度公司恰好买入了达泰塞尔这块壳。

不管当初是没察觉猫腻还是察觉后选择了睁一只眼闭一只眼，印度内科国防弹药公司都难辞其咎！

在笔者看来，早在苏联瓦解之前就已宣告独立、并在一定程度上推动了苏联动荡的爱沙尼亚，本就身处地缘格局中极为敏感的角落，国土狭小，毫无战略纵深可言。2004年在特定历史节点搭上北约的船，自然让它觉得自己有了铁板一块的后盾。

但需要认清的是，2004年前后俄西关系尚属融洽。在那之前，俄罗斯甚至递交过入约申请，只是这一举动让北约上下目瞪口呆——

若俄罗斯真进了北约，那北约的假想敌该找谁？

北约果断否决了俄方的入约请求。

然而爱沙尼亚理应意识到，时移世易。当下俄罗斯与北约再度剑拔弩张。俄乌冲突打响之后，俄方多次举行战略导弹演练"秀肌肉"，目的就在于震慑北约不要跟俄正面碰撞。

偏偏爱沙尼亚内部仍有人抱着"政治正确"不放，亦步亦趋地跟着彼时拜登政府的路线走。等到特朗普入主白宫，爱沙尼亚国内有没有人察觉到欧美在对乌政策上的风向转变？

4月24日，爱沙尼亚前总理、欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯在塞浦路斯首都尼科西亚出席欧盟领导人非正式会议期间接受采访 图：新华社

单看这一桩交易，爱沙尼亚是否纯粹是被蒙在鼓里的受害者？笔者认为，若不彻查到底，很难下定论！

那条所谓的"欧洲和平基金"通道，会不会本身就是一条贪腐利益链？谁也说不准！

拿乌克兰危机中的旧账来说，当年拜登的儿子在乌克兰领了一份"挂名工资"——

只收高额薪酬，却无需到岗办公，发薪单位还是乌克兰能源系统。这难道不像一种利益互换吗？

究竟谁在爱沙尼亚援乌炮弹交易的幕后分走了好处费？这才是最核心的追问！远比讨论"爱沙尼亚着了印度人的道"之类的话题有意义得多。

印度方面有公司收购达泰塞尔，也许纯属碰巧买到了一个暗藏玄机的空壳。但另一种可能性同样存在：有欧洲势力也在操盘，刻意将骗局的空间维度做大，以便事情败露前从容脱身。

援乌，哪来的什么"主义"二字？其背后盘根错节的灰色生意，远非表面所见那般简单！